在江苏省老科协关于强富美高,新江苏建设建言献策的专项评比表彰决定中,一篇关于加强农民建房安全管理的建议和思考一文获特等奖，其作者之一就是长期致力于安全工作,始终坚持发挥老科技工作者作用,始终勤于思考的全国住建系统劳动模范，淮安市淮安区老科协住建分会会长宋林书。

 近期，笔者走访了被省老科协授予老科技工作者之家的淮安区老科协住建分会，与宋林书会长交流，畅谈了安全这个重要话题。他向我们介绍：遵照党的二十届三中全会决定的精神，安全工作要结合本地实际和生产生活实际，措施得力且落地生根。特别是夏季时节的事故高发时期，必须始终坚持把安全生产当做社会生产生活与经济和谐发展的基石来抓，，以人民为中心，在发展新质生产力中把安全生产当作重要抓手来抓。

      宋会长指出，必须持续强化干部职工，对于安全的认识。安全工作是一个老问题，要切实解决过去往往讲起来重要，做起来次要；说起来一大套，行动起来又不对号的问题。将安全生产永远放在首位；在当前新时代，必须要有新作为。”我们老科协的老同志都已年近古稀之年，他们都有不老人生不老的歌。除技术上辅导外，还应在呼吁安全生产上花大力气、下硬功夫；做到早计划、早安排、早落实。住建分会同志冒酷暑，分头到各个建筑企业开展施工现场宣传，加强安全生产认识。排找隐患、培训员工的安全意识、完善制度等。把企业干部职工的思想统一到将安全放在第一位上来。为了使干部职工真正充分认识到安全是根本、是命根子、是荣誉。我们要有针对性的思考，找出新对策。首先，把安全统一到一种责任上来认识。“安全生产责任重于泰山”。什么是责任？责任是份内应做的事。企业中每个员工内应做好本职工作。施工企业的工作性质要求员工不仅是轰轰烈烈地干大事业，而且是安全生产是义不容辞的责任。有的职工说得很实在：“保证不了安全生产的领导是无能的，保证不了自己的安全生产是愚蠢的。还谈什么效益和信誉！”确保安全生产是每个领导与职工义不容辞的责任。其次，把安全统一到一种态度上来认识。安全对建筑企业施工来说，应放在首位。要做到：零隐患、零风险、零事故。把安全生产当作我们的态度、当作我们的原则，是保证安全施工的法宝，是取得效益的前提。许多企业职工说:我们不能只把安全放在口头上，不能只将安全做成标语口号，而是要在思想上认识到"安全第一"。再次，把安全统一到一种经验上来认识。把每出一次事故，要总结出几条经验教训，日积月累就成了规章制度。换句话说，血的教训换来了企业的规章制度，企业规章制度保证施工安全。人类之所以进步，就是不断地总结经验，从总结中得到提高、完善。最后，把安全统一到一种效益、荣誉上来认识。“安全是什么？”有人答道：“是效益，是荣誉。”甚至很不以为然。其实，对建筑施工行业来说，安全就是一种荣誉！在经济高度发展的今天，只有抓住了安全，才能赢得市场，取得效益。只要全体员工谨慎细心，安全做好本职工作，对企业的信誉评价来说，就是功臣；就是为企业争得了荣誉。如果没有安全，生命无法保证，企业效益无法保障，企业队伍无法保障稳定。所以，只有唤起职工千百人，同心抓安全，才能创造明天的辉煌，实现可持续发展。

 宋林书会长还向我们介绍了统一安全重要性认识，帮助建筑主管部门的"三化"的做法：首先，帮助建筑企业实践安全管理工作的"人性化。"把传统的安全管理，过多地强调刚性管理看表面、抓现象、看结果、重惩处成分比较多。协助主管部门明确坚持“三个考核”:一是责任考核，严格把关。并按签订责任状进行奖惩；二是对施工企业项目负责人进行考核；三是将安全水平纳入考核。对氛围熏陶，人性的感化重视不够。根据这种状况，安全工作与其他各项工作联合起来，经常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样不仅能及时发现安全隐患，纠正制止违章、违规。更重要的是以人为本，全员上下营造一种人人讲安全的氛围。其次，帮助建筑企业实现安全管理工作的"程序化"。建筑企业在开展工作时，都是有多工种综合交叉作业，多种危险因素相互作用，相互关联。做到“四个控制”。即：坚持对施工现场安全生产重点单位关键环节进行重点控制；对重点抓好结转工程复工安全控制；对新开工程施工安全控制；对施工过程中脚手架摆设，模板支撑，起重机安装，临时用电等环节控制。实现程序化的安全管理，就是把企业的每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合。让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样运作，熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施，并知道怎样防范，杜绝事故发生。再次，帮助建筑企业实现安全管理工作的"制度化"。为了强化企业安全管理工作，达到安全生产的目的。做到“五个方面，有机的相结合”。即：安全生产措施费与拨付相结合；与安全生产许可证的动态监管相结合；与安全生产标准化创建不达标企业将限制安全许可证延期相结合；与企业年度信誉评价相结合；与外地在淮施工企业的行政主营部门、监理、施工单位、责任状考核相结合。除了严格贯彻执行国家和上级颁布的相关法律、法规、规定和制度以外，还必须根据自身的特点，编写一套安全管理制度，将规程进行细化和量化。让每一个职工都知道自己在日常工作中，因违章造成事故所应负的责任。

     归根结底，安全生产是现代企业施工的命根子，是每个员工的命根子。老科协淮安区住建分会多措并举，强化监督，使建筑企业今年实现双过半，再创佳绩。要有效地实现“三个提升”，需要进行以下三项工作举措：一是提升建筑施工企业安全生产意识；二是落实建设、监理以及施工承包、专业承包、劳务分包企业安全生产责任，各方责任主体齐抓共管，提升安全管理整体水平；三是创建安全生产标准化工地已实现常规态势，文明施工水平显著提升。此三项举措将会受到上级领导和建筑企业干部职工的一致好评。宋会长还说：老科协作用大，认真落实二十届三中全会精神，为共同富裕，发展新质生产力，将科技送到工地上，干部职工乐开花，抓好安全办实事，幸福我们千万家！（邱家均)