——记区老科协住建分会会长，

　　闪亮坐标，全国住建系统劳模宋林书。

　　淮安区老科协 邱家均

　　我们以喜悦的心情，迎来了今年新中国成立壮丽的七十周年。此时此刻，使我们忆往昔，心潮澎湃，浮想联翩;看今朝，心潮逐浪高。当你走进历史文化名城的周总理故乡淮安区，映入眼帘的是高楼林立，绿化成林，宽阔干净的路面，整洁的店铺、有序的环境，一片蓝天、碧水、净土，让人眼前一亮，那么赏心悦目。使居民有获得感、安全感、幸福感。多年的春华秋实，淮安区城建工作高歌猛进，一路筑梦、圆梦、追梦，绘得名城秀，古城展新貌，实现了一个又一个质的飞跃。这一切得益于牢记习总书记关于“把周总理家乡建设好，具有象征性意义”的嘱托，坚持化大力气，强化城市建设和管理工作。走进那回忆的长廊，不由得想起淮安区原城建局长、党委书记，现任老科协住建分会长，高级经济师宋林书同志，在那激情燃烧的岁月，有讲不完的故事。他坚持以科技创新进步，承担起使命担当，在省、市住建系统多次受到表彰。他本人受到国家住建部表彰，并被授于全国住建系统劳模。他担任住建分会会长，分会被省老科协授于“老科技工作者之家”的称号。真是“形象日益丰满，人格充满魅力，莫道桑榆晚，红霞尚满天”。

　　宋林书同志在执行城市规划上，坚持一着不让。用心用情，干在实处，解决了规划建设中许多“老大难”问题。他针对地下管线资料不全，新输管线经常受阻，有的不严格按规划实施，相互干扰;还有的供电、电信等各专业部门线路各自为政，各司其责等问题。出现重复开槽，重复埋设。马路如同“拉链”，这就影响了市容市貌并造成了不应有的损失和浪费。他及时会同有关部门，狠抓了城市改造的住宅小区一定要严格遵循“先地下，后地上”的原则;及时组织规划人员对地下管线工程近、远期相综合规划设计，合理设计并留有余地;综合规划设计后，坚持规划一张图，审批一支笔。突出了规划是“龙头”的作用;严格按规划要求审批、放线、验收等日常管理工作;形成管理规范化、制度化、程序化。同时，还着重解决了城市规划区内违法建设行为。规划管理失控，乱占、乱建;发现挤建“红线”，破坏影响交通;突出绿地被“蚕食”，发展用地被占;在住宅小区里见缝插针，将阳台扩建，加固成卧室;在楼与楼之间空间建房，建“空中楼阁”;有的私自加层，影响近邻通风、采光，邻里之间怨声载道，甚至打官司;还有的随心所欲，大搞破墙开店，内店外开，占道经营。他分析这些原因主要是：有法不依，执法不严，规划意识淡漠。“三分规划，七分管理”，提出了控制详细规划编制工作，强化管理，加大依法治城的力度，凡违章一律拆除。同时加大法规和法制宣传，并加强城管队伍自身建设。实践后使依法治城提高到一个崭新的水平。

　　宋林书同志在对待工程技术上，一丝不苟。亲力亲为，落在深处，解决了施工队伍技术薄弱的问题。他明确指出：“要围绕我是谁?依靠谁?为了谁?这个主题开展工作，这是我们做好一切工作的出发点和落脚点。”以“科学技术是第一生产力”来勉励大家。他考虑到全区建筑业异军突起，建筑公司和施工任务基本由农民工承担，而其中有相当一部份是放下镰刀，拿起瓦刀的农民来讲，文化程度偏低，专业技术水平差的特点。“磨刀不误切菜功”。他会同有关部门的工程技术人员及时制订培训计划，从施工技术到安全生产，坚持每月都有培训班和各种科普讲座，成为常态化，还有的随到随教。不断为农民工“充电”。要求大家在干中学、学中干。他说：“传授施工技术，就是传授财富哦!”建筑工地有老宋的足迹，班训班上有他的身影。据统计，多年来全区共培训施工技术人员6900人(次)。老宋的科学态度和钻研精神传承下来，使一代新人头脑更清醒，灵活起来，遇到难题，不是向困难低头，而是从科技中找办法，寻出路。

　　宋书林同志在对待工程质量上，一点不含糊。尽心尽力，抓在细处，解决了工程质量伪、劣、差的问题。他强调：“我们搞城乡建设的。不仅是管理者，也是为民严格执法的护利者。质量是生命，不能有丝毫的含糊，消费者十分关注”。从施工单位来看，主要是资质挂靠，层层转包，降低中标导致了偷工减料，偷工程序和粗制滥造;从监理单位来看，主要是业务上恶性竞争，竞相压价，造成从业人员素质层次不齐，服务不到位，责任不落实，检查不彻底，使工程质量埋下无形隐患。他指出:百年大计，质量第一，不是说的一大套，行动不对号，一定要落实在行动上，扎实抓精品工程。每到建筑工地，首先检查察看工程质量怎么样?建材质量是否符合标准?建筑市场竞争力很强，社会上有的建筑企业搞不正当关系，利用行贿等各种手段获取建筑工程项目，坑害了不少干部，被曝光，受到法律制裁。而老宋严格要求建筑企业不搞歪门邪道，靠质量赢得市场。局所属企业都是建设部审批的一级企业。其中镇淮建筑公司是特级企业。他们从没有坑害，拉扰腐蚀任何干部，始终勇立潮头，更是全市，甚至全省建筑企业的“领头羊”，若干次获得国家“鲁班奖”，省、市优质工程，这些优质工程不是广告，胜似广告。2012年，区委、区政府决定将历史遗留的一段古城墙恢复起来，这是仿古建筑，时间紧、要求高、难度大，老宋毛遂自荐代领老科协工程技术人员去工地现场监理。他一贯倡导“工程在我心中，我在工程身边”。快节奏，高效率是他办事的风格。记得那还是骄阳似火的大暑天，老宋同他伙伴们到古城墙遗址现场察看工程质量，及时提出质量存在问题，并提出整改措施，同时明确指出不整改有什么不利的后果。我们当时说“你这么大年纪，又是高温，待天气凉快些，再来监理督查不行吗?他却说：“质量是建筑企业和工程的生命，千万不能马虎啊!错过时间整改，就会浪费更多的人力、财力嘛” !他这种接地气的话，使在场的同志无不为之感动。称赞：“老宋是个能人，精雕细作，建筑显华彩，具有企业家精神;也是名人，拼搏人生，扬工匠精神;还是个好人，筑优质工程，奋揖者先，干在第一线。

　　宋林书同志在对待安全生产上，一点不虚假。竭诚务实，干在难处，解决了安全第一化民苦的问题，把预防为主的安全奖惩制度落到了实处。过去建筑施工死人、跌伤的事故时有发生，他认为，安全生产是建筑施工企业发展的保障，要坚决纠正过去对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的做法，必须坚持“以人民为中心”。花大力气，下硬功夫，早安排、早落实，抓安全永远在路上。逐项把预防为主落到实处，不浮在上面搞形式主义，而是把安全生产出效益贯穿施工的全过程，制订切实可行的抓安全生产，化民苦的措施。为真正使干部职工有幸福感、安全感、获得感。他到所属的建筑企业单位组织大家把安全生产统一到责任重于泰山来认识;把安全生产统一到态度上来认识;确保零隐患、零风险、零事故。把安全生产统一到一种效益，荣誉上来认识。一是所属单位领导全面抓，分工专人抓;二是严格执行备案制度。对开工项目必须出具安全开工监督证明，监管部门实行全过程的跟踪监督，把安全隐患消除在萌芽状态，定期开展专项整治活动;三是重点抓住深基坑、高支模、脚手架、起重机械作业，钢结构工程临时用电，地表开挖涉及管线地下设施安全，尤其是电线电缆、燃气管理等方面安全整治;四是加强考核。主要责任考核，严格把关，明确奖惩;考核企业项目负责人。全员上下营造一种人人讲安全的氛围，多年来，安全生产无事故，确保建工安全更芬芳。

　　宋书林同志退休后在老科协多年来如和熙的春风，吹进我们中间，他虽已退休，可在人生的道路上不忘初心，牢记使命，情真意切献余热，晚霞如歌唱奉献。他会同有关同志深入调研，多年来，先后写了调查报告26份，在省、市报刊发表19篇，建言献策137条，大部分被区政府和有关部门采纳。被称为高质量发展的“金点子”专业户。2012年，关于党建文章被省老科协评为优秀奖。老宋在老科协期间走出人生第二个春天，奋进新时代，他始终保持在职时的那种精神、那股作风。有歌唱道：“最美不过夕阳红，温馨又从容……”。老宋在老科协工作不正是那片温馨又从容么!“霜叶红于二月花”，干部职工称赞老宋枫叶别样红，唱出了“不老人生不老的歌!”