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这里地绿水碧天更蓝

这里地绿水碧天更蓝

——献给洪泽建县六十周年

    朋友,您沿宁连路北上,驶过入江水道,或顺宁连路南下,跨过苏北灌溉总渠,进入西有洪泽湖,东辖白马湖的这块1394平方公里的土地上,眼前绿柳依依、意杨茵茵、栾树放舒、樟木吐香,路旁花草争艳,水上荷菱妖娆,万顷绿波翻滚,风景如诗、如画、如梦、如歌。尤其是延续1800余年的守护着里下河地区亿万百姓生命的洪泽湖大堤,99道弯里,百树争雄、百鸟穿梭、百花争妍,这就是闻名全国的旅游圣地,1956年建立,依全国五大淡水湖之一的洪泽湖而得名的洪泽县。也是我值得骄傲的日出斗金、美丽富绕的故乡。

曾记得,建县时我才8岁,刚刚入学。那时的家乡,周围村庄连一棵象样的大树都没有,庄台上能看到的也只有一些歪脖子柳树,难以成材的桑树。四周光秃秃的无遮无挡,放眼能看到几里路以外的自然村庄。特别是三年自然灾害和文革期间,这个地方成了野兔不拉屎、青蛙不撤尿、大雁不落脚、喜鹊不搭窝的“一方净土”。好像大集体时,公社、大队每年也都忙植树,然而,有人栽无人管,春天栽夏天黄,冬天进锅堂,年年都白忙。沟、渠、河、道,这任班子开,下任班子改,根本不考虑植树造林,不把绿化问题当回事。甚至于认为栽树影响种田,长树不如长粮。粮食产量上不去,下年你就别想当干部。所以,根本不把绿化工作放在心上。

党的十一届三中全会以后,百业进行了拨乱反正,绿化造林美化环境也被摆上了议事日程。尤其是近些年来,县委、县政府把大力发展林业经济,把“区域化、规模化、集约化、生态化”建设作为洪泽农业的特色产业和主导产业来抓,使林业生产快速发展,林业经济迅猛增长,绿色产业在创建国家卫生城市中彰显了无限魅力。

如今的洪泽,先后建成了全国平原绿化先进县、国家生态示范区、国家级生态示范县、国家卫生县城,国家级古堰4A景区、省级洪泽湖东部湿地自然保护区和入江水道湿地小区。在878平方公里的陆地上,有林地达25.3万亩,花卉苗木达1万亩,森林覆盖面积达28万亩,林木覆盖率达到21.21%,活立木蓄积量为100万立方米。全县近40万人口,人均公共绿地为11.23平方米。建成洪泽湖东部湿地自然保护区总面积达3万公顷,今年又争取了白马湖湿地公园建设项目达282公顷。如今的林业总产值已超出10亿元,成为全县农业经济中的优势与主导产业。

看到这些数字,令人感叹不已,透过这些数字,更能看出洪泽湖畔的绿林好汉们战天头地的英雄气概和聪明才智,更能体现出湖区人民那种敢叫日月换新天的创造力与拼搏精神。同时,也记载着“水乡泽国”的干群们带着汗水的足迹和始于足下的辉煌历程。据相关资料介绍和内情人陈述,真正把林业生产当着产业来抓的思路,是从二十世纪九十年代初才开始明确的。为实现这个目标,林业主管部门在县委、县政府的正确领导和直接支持下,紧盯目标不放松,一抓到底不放手,并逐步实施和完善了四大战略:

其一,强化组织领导,重抓重点工程。连续20多年,每年春节刚过,就迅速召开全县林业工作大会,部署落实年度造林绿化任务,与各镇和相关单位签订绿化目标责任状。明确主要领导挂帅工程:县、镇主要领导和分管领导,每人分别主抓1-2个重点工程,年底验收后予以奖惩。在历年的全市评比中,县镇主要领导的绿化造林工程,均得到了市委、市政府的嘉奖;明确绿色示范村工程:按照“因地制宜,突出重点,分类推进,注重实效”和“常绿与落叶结合,乔木与花果结合”的原则,科学制定规划,全面合理布局,截止2015年底,全县已完成290个“绿化示范村”,其中达到省级目标的为264个;明确林苗一体化工程:县政府专门成立“一体化”建设项目领导小组,并出台相应的奖励政策,有效地激发了林农和林商实施“造林、育苗一体化”的积极性,据不完全统计,到去年底共引进、建立花卉林木基地项目13个,新增苗木基地4000余亩。

其二,创新营林机制,推进产业腾飞。全县的林业生产至所以取得长足发展,主要在营林机制上做出了长篇文章,着重在以下三个篇幅上:一是改革林业产权制度。在全县推行林地和宜林地的所有权、经营权与使用权分离。建立起投资者、经营者、管理者三者责权利相统一的新机制。目前,全县发证林地面积达16万亩,占成片林面积的63%,其中均股均利0.12万亩,集体统一经营0.45万亩,其它形式15.43万亩。已发放股权证1020份,林权证240份,涉及股权人数近4000人;二是发展林下经济护林。近年来,由于受全球金融危机影响,加之粮食价格的不断攀升,造林的比较效益有所下降,为稳定和长效发展林业经济,县委、县政府采取培植专业大户,加大政策扶持等措施,积极推行林农、林牧、林苗、林药相结合的林下经济模式,以提高林地效益,促进林地增收。如今,全县林下经济已有2万余亩。发展一片林下经济,护好一片长效林木,拓林者认为,这是推进林业高效发展的最好通道;三是持久实施依法治林。为确保林业生产健康快速发展,县委、县政府始终把贯彻执行“森林法”及其实施细则放在重要位置上。指导主管和政法部门,严厉打击各乱砍滥伐林木等破坏林业资源的违法犯罪行为,发现一起,查处一起,追究一起。拿近10年来说,共查处林业案件48起,行政处罚127人,有效地保护和推进了林业发展。

其三,培强龙头产业,创新发展空间。为进一步促进产业升级,提升增值潜力,县、镇两级政府,把“三投”作为第一抓手:第一,投资加工企业。为适应林业飞跃发展的局势,各地通过强力招商,加大扶持,大力发展林木精深加工企业。县园区引进了产业链条长、增值潜力大的东盾、舜天、利华等年产超亿元的大型加工企业。朱坝街道办在马棚赵庄村引导百户村民连片兴办集体木材收购、加工、外销为一体的木材加工企业。岔河、万集等镇的木材加工企业也已形成了聚集态势。此举,不仅使木材、枝叉材成了“皇帝女儿不愁嫁”,更重要的是为林农、林商打开了致富与增收之门;第二,投资基地造林。各地政府部门把引导“三资”投向基地造林、育苗一体化工程作为主抓手。全县拟在洪三路、淮金路、湖区滩地周边建成示范区。以洪三路为例,计划在西侧建成总面积为2万亩,集生态旅游、休闲观光、高档林果采摘为一体的高效林业示范区。近两年已完成4000亩。高良涧街道办拟在洪三路边投资500万元,建成500亩绿园生态农庄。一期工程已投入300万元,完成400亩园区建设。已栽植绿化林苗40多种,果树和花卉种苗20余种,初步建成了花卉观光、园中采果、沟渠垂钓的综合示范园;第三,投资湿地建设。投资湿地建设,强化水质保护,既是关系民生的百年大计,更是提高公众生态意识,树立绿色消费理念,为洪泽经济协调可持续发展创建了良好的外部环境。一是积极申报并争取了1016万元资金,于2003年开始实施了洪泽湖东部湿地保护项目。实施范围包括老子山等7个镇一个场。总面积达3万公顷(其中水面积2万公顷),分别在洪泽湖中的大新滩以北建立禁鱼区1000多公顷,在淮仁滩和丁滩建立以杨树、柳树为主的植物群  2000余公顷,在淮河、龙河内侧建立芦苇截污带580公顷,在杨圩滩恢复鸟类栖息地600多公顷,在钱码岛西侧重建水生植物群落670公顷,在苏北灌溉总渠南侧、入江水道北侧、淮沐河入口等地新增植被近千公顷;二是在县城区东北、宁连高速路东侧,苏北灌溉总渠南,于2011年开始新建了清盈湿地小区,总面积达5200亩。栽植各类绿化树种32万多株,马蹄莲等水生植被50余种,建成人工生态塘、输水渠、潜流湿地等2000多亩。对污水进行了生物、生态处理,从而对减轻污水对周边的环境污染,对改善白马湖及周边水质、对南水北调提供优质水源等均起到了至关重要的作用。今年,又争取了白马湖湿地公园项目建设。总面积达282公顷,这样一来,使洪泽境内的湿地保护更完善、更完美,水更碧、天更蓝。

其四,推行科技育林,抓好配套服务。大力推行新兴科技产业,全力实施科技兴林战略,有效提升林业综合效益,是林业部门一直坚守的工作宗旨。他们在县委、县政府的关心和指导下,极力抓好三件大事:一是良种推广。建立健全县、镇两级林木良种繁育体系,积极挖掘开发乡土树种,考察引进珍稀优质良种。如今,香樟、玉兰、雪松、栾树、樱花等40多个林木绿化品种已在全县普遍推开。并已建立各类优质苗木基地6500余亩,彻底改变了品种单一的不良局势;二是科技示范。组织科技人员分片包干。对生态示范村、林苗示范基地、示范园区、示范林带、精深加工企业等典范实行定员、定岗、立责,与报酬挂联。有效地加快了新技术、新品种的推广速度;三是成果转化。利用举办培训班、设立咨询点、科技送上门等形式,每年登门百余次,培训千余户、发放科技资料万余份,广泛宣传新品种栽培技术,林农、林牧、林药经营技术,病虫害(尤其是草覆芥、美国白蛾等)防治技术和国际国内林木产品供求信息,从而,更进一步促进了科技不断创新争先,促进了科技成果迅速转化,促进了林业产业快速增值增收。

来吧,朋友。这块宝地,太上老君曾来此练过仙丹,大禹三次趟湖忙治水,刘伯温智建防洪挡浪大堤,毛泽东亲书“一定要把淮河修好”,陈毅、张爱萍等革命先辈到此发动过抗日和解放战争,刘少奇、胡耀邦、温家宝等党和国家领导人先后来此视察和指导社会主义建设事业。如今,在党的政策感召和英明领导下,老区干群经过60年的艰苦奋战,洪泽湖大堤已列入世界级物质文化遗产,白马湖西岸已建成亚洲最大的彩色森林公园。两湖之间自然、生态、环境与文明程度协调发展。如此人间仙境,您不来旅游度假,亲身体验,将会遗憾终身!

                                  洪泽老科协    丁士顺

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