2017年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话中指出：“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”塑形铸魂的目的是以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡村文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。为了让习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是乡村振兴战略在农村党员干部群众中入脑入心，引领和助推金湖乡村振兴的塑形铸魂，江苏省金湖县从2018年年初开始，在全国首创“乡村振兴讲习所”，覆盖全县金南、塔集、吕良、银涂、前锋5个镇和黎城、戴楼、金北3个街道，135个村(居民委员会)和500多个村民小组，建成了县、镇、村、组四级乡村振兴讲习所体系，形成了“组织有序、参与广泛、群众欢迎、实效明显”的生动局面，为推动金湖县乡村振兴发展发挥了指明方向、铸魂塑形、凝聚人心、开启民智、激发源动力、形成聚合力的作用。2018年10月13日，金湖县与《新华日报》在南京共同举办“金湖乡村振兴讲习所实践创新研讨会”;2018年11月14日，在人民网举办的“乡村振兴高层论坛”上，作了大会交流发言。为此，我们专门就“金湖县乡村振兴讲习所”进行了专题调查。

　　一、顺势而为，搭建新平台

　　1、背景起因。中国革命的胜利，走的是一条农村包围城市的道路。毛泽东、彭湃等老一辈无产阶级革命家通过创办农民运动讲习所，形成湖南农民运动调查等形式，传播马克思主义先进理论，讲授中国革命和农民运动的有关课程，为中国革命培养了一批重要骨干。唤起工农千百万、同心干。点燃一起中国革命的星星之火，最终形成燎原烈火，建设了新中国，也铸就了“农民运动讲习所”这一教育农民、宣传农民、组织农民的光辉典范。

　　党的十九大召开以后，中共金湖县委围绕如何让习近平新时代中国特色社会主义思想在金湖大地落地生根，开花结果，先后以个别走访、问卷调查、召开座谈会等形式广泛征集各方面的意见和建议。同时组织人员赴外地考察，借鉴别地成功经验，形成了这样三点共识：一是推动新思想在基层扎根。开办乡村振兴讲习所是要让学习往深里走，往实处抓，使广大干部群众切实把思想和行动统一到十九大精神上来，凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来，融汇到推进“强富美高”新金湖建设上，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚践行者。二是助推乡村兴战略实施。开办乡村振兴讲习所，是为了扎实推进乡村振兴战略，真正做到开启民知、凝聚民心、发挥民力、推动民富的作用，重彩绘就美丽中国“金湖画卷”，奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。三是凝聚全县上下核心意识。开办乡村振兴讲习所是为了让“四个意识”融入血脉，让广大基层组织和党员干部思想上忠诚核心，情感上认同核心，政治上维护核心，组织上服从核心，行动上紧跟核心，进一步坚定走中国特色社会主义道路、弘扬中国精神，凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。在此基础上，提出创新开办乡村振兴讲习所的工作方案，并由县委常委会研究审定后，由县委办、政府办名义发文，在全县组织实施。

　　2、建好阵地。金湖县严格按照“一所、一室、一角、一网”的“四个一”标准切实抓好阵地建设。一所，利用会议室或“道德讲堂”等现有场所，建立县镇村组四级讲习所，统一门匾、统一讲台、统一制度;一室，利用图书室、农家书屋等建立讲习所资料室;一角，依托乡村“文化大户”设置讲习所信息角，及时为农民群众提供最新的惠农信息和讲习所活动信息;一网，利用“荷都掌上课堂”、金湖政府网等新媒体平台开设“网上讲习所”。

　　3、精选内容。紧扣农村实际需求，从金湖的实际情况出发，全面聚焦政治思想、产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕、惠农政策、先进典型等八个方面的内容进行讲习。一是重点讲政治思想，乡风文明。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，动员广大干部群众积极投身“全国文明城市”创建热潮，深化“德香金湖”工程建设，积极践行“村规民约红九条”，推动移风易俗，传承好家风，争当社会文明标杆，争做新乡贤。二是突出讲惠农政策，治理有效。讲好党的脱贫攻坚、乡村振兴的精神、讲好惠农政策，为广大农民脱贫致富兴家“号脉开放”，努力实现脱贫攻坚、乡村振兴大提速。加大农村普法力度，提高农民法治素养，积极参与决策和治理的全过程，推动金湖县全要素网格化社会治理体系建设。推动科技、文化、卫生“三下乡”、常下乡，拓宽农民收入渠道，促进农民致富增收。三是经常讲产业兴旺、先进典型。讲述做优传统产业、做大特色产业、做强新兴产业新知识，培育强有力的专家团队，有效激发乡村的活力、能力、动力和竞争力，动员广大干部群众以“生态宜居标杆县”为统览，建好特色田园乡村，积极探索生态优先、绿色发展的新路子，打造“绿水青山就是金山银山”的示范样板。大力宣传各类先进典型，在全县范围内营造崇尚典型、学习先进的浓烈氛围，组织和引导广大干部群众坚决打赢脱贫攻坚、乡村振兴新战役。

　　4、落实措施。金湖县成立以县委书记张志勇任组长的“乡村振兴讲习所”工作领导小组，组建由县委宣传部负责的常设讲师团，县四套班子(县委、县人大、县政府、县政协)领导、县直各部门负责人为常设讲师，优选涉农部门优秀骨干任主讲师，形成一支相对稳定的讲师队伍。各讲习所成立相应的组织机构，按照有方案、有组织、有阵地、有制度、有教案、有亮点“六有”标准，扎实有序地推动讲习所工作。金湖县还制订考核细则，将考核结果纳入年度高质量发展考核目标，与评先评优、职务晋升挂钩。对履职不力的党员干部进行约谈直至问责。县委组织督导组，不定期进行督导，就讲习所建设情况和开讲情况进行专项检查，弘扬好的做法，补齐薄弱环节，不断提升讲习所工作水平。

　　二、聚势而行，开创新局面

　　1、形式多样。金湖县乡村振兴讲习所采取会场与现场、扶贫与扶志、菜单与点单三个结合，不拘泥形式，不挑剔地点，人在哪里，就在哪里开讲。可以在教室内，更多的授课地点是在村头、田头、船头，规模多则数百人，少则十多人。面对群众讲好新理论、新政策、新技术，实现教育农民、引导农民、服务农民、提升农民、转化农民的目的，引导农民成为乡村振兴的主力军。县里组织编写乡村振兴系列小读本，每套分为五本，共印刷2000多套发放到各镇(街道)、村、组干部，同时将示范课程录制成光盘，优秀讲习稿汇编成册，发放给各讲习所，有效推动了各级讲习活动的开展。

　　2、学用结合。金湖县立足于学是为了用，用党的创新理论武装头脑、指导实践。位于银涂镇滨湖村讲习所最有特点，因为村民大多数是渔民，这里的讲习所就开在船上，渔民们打渔归来卸下工具随时就可以实地开讲。村党支部书记滕青春介绍，滨湖村讲习所开讲以来，已讲了20多期，每个月1-2次，都在下午进行，听课者超过了1000人次。接受宣讲对象主要是年轻人，宣讲的人有镇村干部、致富能手，还有司法、养殖等方面的专业人员，宣讲内容坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，包括实施乡村振兴战略中的各项惠民政策，特别注重结合渔业生产实际，重点讲授水产养殖和渔业捕捞新技术。48岁的村民赵有才每次听课都很积极。他说，过去没有上过什么学，对外面的世界了解不多。如今的讲习所，就在自家的船头上，不但把我小时候缺的课补上，也让从出生就生活在船上的渔民明白了光会捕鱼还不行，更要懂得会养殖，才能赶上新时代。如今，他每年都在高邮湖里养殖50多亩蟹和鱼，年收入8万多元。他利用在讲习所里学到的技术，走上养殖与捕捞相结合的路子，现在已经在岸上建起了新房。

　　3、入脑入心。金湖县在讲习活动中，努力克服照本宣科多，新鲜事例少;理论知识多，热点难点少;名词概念多，群众语言少的“三多三少”现象，努力用“小角度”讲清“大道理”，用身边事实讲“硬道理”，用“新角度”讲透“老道理”，用“大实话”讲明“新道理”，从而找到基本群众的兴奋点，以最大限度地激发共鸣。在塔集镇讲习所开讲的日子里，镇会议室里坐满听课的村民，主讲人是该镇唯一入选“江苏省美丽乡村”的施尖村党支部书记涂邦选，他说，美丽乡村不是一句空话，不仅要思想上重视，而且要有实际行动。一定要因地制宜，发挥本地优势，彰显地方特色。有山有水的地方，绿水青山就是金山银山。我们这里没有山，但有湖，水资源丰富，我们一要保护好水源，生态文明、生态生产、生态发展就是我们的金山银山。听了徐邦选的宣讲，塔集镇太平村党支部书记王学兵、双庙村党支部书记李书华在台下连连点头赞许，这样的宣讲真正让我们入心入脑，借鉴施尖村的好做法、好经验，让我们少走弯路。大家表示，要做生态文明的守护人，做发展生态经济的实干家，用“绿水青山就是金山银山”的实践不愧于新时代，用科学发展对得起子孙后代。

　　三、乘势而上，展现新气象

　　1、选好讲师。金湖县十分注重讲习所宣讲师队伍建设，一支过硬的讲师队伍保证讲习活动持之以恒，经久不衰，金湖县以全县各镇(街道)148个村居党支部书记为为基础，乡村振兴离不开基层党组织的有力领导，村居党组织书记是乡村振兴最直接的组织者和实施者，也是讲习所讲师最适合、最需要的人选。该县通过举办“书记讲堂”、“书记比武”等活动，让书记在宣讲活动中实现了聚焦“五看”，明确乡村振兴正确方向，使金湖乡村可看、好看、耐看、想看、回头看;把握“五度”，助力乡村振兴蹄疾步稳，把握差异度、文化度、舒适度、便利度、幸福度;实现“五力”，推动乡村全面发展振兴，实现视觉震撼力、组织引领力、文化吸引力、生活沁润力、快乐激荡力。与此同时，县领导和部门领导带头做讲师，聘请涉农部门优秀骨干、“五老”人员、致富能手、百姓名嘴等200余人组成专兼职讲师团。县级总所举办基层讲习员培训班，全县共有800多人(含村组干部)接受培训。并通过建立考核管理机制，制定理论宣讲管理办法，从目标责任、宣讲内容、考核体系、群众满意度等方面进行规范考核，不断提升宣讲效果。

　　2、建立智库。为了让乡村振兴讲习所在理论与实践结合上循环前进，2018年10月13日，“江苏乡村振兴与文明实践基层--金湖县乡村振兴讲习所”在南京举行揭牌仪式，江苏省政策研究室、省社会科学院、南京大学社会学院、南京农业大学人文与社会发展学专家学者，以及《新华日报》、省级机关工委、淮安市委宣传部等出席，对金湖乡村振兴讲习所进行深度解读，探索和总结新时代文明实践对于实施乡村振兴战略的意义，研讨探寻新时代文明实践助力乡村振兴的现实路径。与此同时，金湖县聘请南京农业大学党委副书记盛邦跃等7位教授为乡村振兴讲习所特聘讲习师，使金湖县乡村振兴讲习所成为第一家依托地方政府和重点高校的优质人才资源成立的基地。

　　3、明确方向。金湖县讲习所紧扣乡村振兴这一主题，建阵地、选队伍、定内容、多宣讲。把“三讲”成为宣讲的方向，首先，讲透乡村振兴战略的深刻内涵。赋予讲习所政治功能，把讲习所成办学习传播习近平新时代中国特色社会主义思想，加强基层思想建设的大阵地，贯彻实施乡村振兴战略，落实乡村振兴政策的大平台，广大群众学习培训，充电增能的大课堂，不忘初心，牢记使命，感恩奋进，奏响新时代的最强音。同时，讲明乡村振兴战略的关键举措。乡村振兴是全面振兴，结合金湖实际，既讲产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，又讲资源振兴、财富振兴、民族振兴。此外，讲明乡村振兴战略的生机活力，达到群众思想有转变，产业结构有调整，脱贫攻坚有突破，民主法治有提升，乡俗民风有改善的效果。形成同心同德攻坚克难，决胜小康，共创前程的好局面。

　　四、因势而循，实现新突破

　　1、存在不足。开办“乡村振兴讲习所”既然是一种创造和新的形式，既没有现成的道路可走，也没有现成的经验可借鉴，只能是在实践中摸索前进，也存在着一些不足。一是认识不到位。少数人认为理论学习、理论宣传是上层的事情，与基层关系不大。因而有少数部门和镇村说的多，做的少，行动不够有力。二是形式不多样。还有少数村照本宣科读稿子，千篇一律讲理论。结合实际不够，不开展互动，也没有文艺演出、知识竞赛、讲学互动等形式，缺乏针对性和吸引力。三是面还不广泛。虽然从总的情况来看，全县讲习所已经覆盖到村、组，但听讲人员往往是党员干部多、致富能人多、生产骨干多，而基层群众和中老年群众少，有待于在面上扩展，提高广泛性。

　　2、思考建议。金湖县乡村振兴讲习所兴办虽然形势很好，但在今后发展方面还必须做到：一是加大力度，做到认识再提高，以钉钉子的精神锲而不舍抓落实，按照《方案》一项一项抓落实，逐条逐项回头看，把此项工作抓紧抓实抓到底。二是培训队伍。讲师队伍是办好讲习所的支撑，也是基础，既要借助外力，建立高级“师资库”，又要领导带头，形成讲师骨干力量，更要着眼基层，发挥好村书记的“头雁”作用，致富能人的示范作用，“五老”的新乡贤作用。三是形式多样，要根据内容创立形式，面向实际、面向群众丰富形式，让宣讲喜闻乐见，丰富多彩。四是典型推动，要采取普遍抓、抓重点的工作方法，树立先进典型，以典型推动全面开花，让灿烂的政治之花结出丰硕的经济之果。

　　总之，金湖县乡村振兴讲习所，它前靠波澜壮阔的时代面景，面对着春潮涌动的金湖大地，肩负着培育全县乡村振兴有生力量的重任，并通过创新实践既塑形，又铸魂，不断厚描美丽中国的“金湖画卷”。(金湖县老科技工作者协会政法分会)