建设生态文明是关系到人民福祉，关系到民族未来。农业生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分，实现农业现代化离不开生态农业的发展。近些年来，生态农业虽有了一定的发展，但还存在着一些亟待解决的影响生态环境的问题，我们就此提出整改建议，供领导参考，如有错误请予以指正。

一、生态农业发展中存在的问题

当前农作物获得高产，主要靠施用化肥和农药来取得的，正因为化肥、农药的大量施用，导致土壤不同程度的污染。另外，用以保温的地膜，由于清理回收不彻底，残存于土壤中的农膜也导致土壤的污染，称之谓“白色污染”，因为农膜中的联苯酚、邻苯二甲酸酯等化合物是很难分解的，会对土壤造成污染。凡被农药、化肥、地膜污染的土壤所产的农产品也都会受到不同程度的污染，导致危害人们的健康。残存于土壤中的农药、农膜中的有害物质，会经雨水和灌溉水或经流或下渗到沟渠、河道，造成河水污染。现在农村已不再用作物秸秆作烧饭用的燃料了，作物秸秆除用以还田、饲料和造纸、造纤维板的工业原料之外，就成废弃物，到处乱堆乱放，任其腐烂发臭，也造成一大污染。过去农村的生活垃圾、污水、粪便都是作为肥料施到土壤中，现在农村各家各户包括新建农村小区的生活垃圾、污水、粪便和小规模的养殖场的牲畜粪便都没有经过无害化处理，直接由地下管道排入沟渠、池塘，再由沟渠池塘流入河道，导致沟渠、池塘、河道水质变色发臭，失去水质应有功能，也影响人们的生存环境。

二、导致农业污染影响生态文明发展的原因是多方面的，概括起来有如下几个方面：

1、县乡村各级领导农业环保意识不强，没有制定出一整套强化农业环保措施，对农村、农业环保治理投入力度不够，例如农村生活污水乱排乱放导致河水变质的现象存在已久，没有引起各级领导重视，尤其近几年新建农村住宅小区，不设污水处理设施，任其自流;再如农田防渗渠道建设不完善，只是在道路两旁附近建设一些防渗渠道应付检查，导致灌溉水到处流淌，既浪费水源，又加重河水污染。

2、从事农业生产的农民群众文化程度不高，不懂农业技术，更缺乏农业环保意识，只顾自己收获多，效益高，至于农药污染轻重与他无关，正是这种思想错误观念存在，导致农业污染加重。

3、土地零散分散化个体经营方式，阻碍生态农业发展。

改革开放后，全国实行农业生产责任制，土地分到户经营，提高农民种田积极性，促进农业生产发展，但随着社会发展，科技日新月异，规模化连片种植已成为农业发展必然趋势。国家虽然提倡规模种植，但农村土地仍然大部分分散在农民手中，个体经营。农民自主随意性，无法实施生态农业技术，影响生态农业发展。

三、加强农业生态文明建设的几点建议

1、县乡村各级领导应将农业生态文明建设列为农村建设的中心工作，常抓不懈，党政一把手是农业生态文明建设的第一责任人，制定一整套生态农业建设长远目标和近期实施计划，并逐年考查落实，逐步把我国农村建成生活富裕、环境优美的新天地。

2、采取多种形式，如土地出租、土地入股、股份制等，实现全部土地规模经营是实现农业现代化和农业生态化的先决保证。

3、加强农村农业科技队伍建设，达到每个村、每个农业专业合作社、每个家庭农场都应有农业科技带头人，这是实现农业现代化和农业生态化建设的必要条件。

4、完善农田水利建设，实现所有田块都能灌得上排得出，做到灌水渠道无渗漏，强化灌溉排水责任制，做到节水灌溉，防止水土流失，河水污染。

5、大力推进清洁农业。推广普及测土配方施肥，病虫草害统防统治，减少盲目施肥施药，是防止土壤污染有效措施，深入推进农业废弃物循环利用，实行农牧循环农业模式，大力提倡秸秆粉碎后还田，减少农业废弃物污染，实行农药包装物、旧农膜回收，进行无害化处理，禁止乱扔乱放。

6、农村各户垃圾集中放置，收集后作无害化处理，污水、粪便严禁乱排乱放。以村民组为单位建筑污水处理设施，进行无害化处理后排放，在未建筑污水处理设施前，各户要自建污水池，收集污水粪便，自作农田肥料施用。新建住宅小区要安排污水处理设施，否则不准开工。已建住宅小区没建污水处理设施的，迅速补建，保证农村生活污水零排放。

涟水县老科协

薛辉云、姜汉舜

2018年5月