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关于利用集市贸易探寻脱贫致富新路径的思考

  

  中共中央、国务院于2015年11月29日在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出,到2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫,这对于全面建成小康社会目标的实现具有重大的现实意义。围绕这一目标,如何保证群众脱贫之后不再返贫、脱贫之后走向富裕,针对农村和农民的现实情况,我们重拾集市贸易的话题认为很有必要。

  一、金湖县集市贸易发展概况

  我县境内集市贸易活动由来已久,延续至今。“文革”期间,集市贸易曾一度受左倾路线的影响被当作“资本主义尾巴”,而遭到疯狂的扼杀,经济社会徘徊不前,人民生活困苦不堪。党的十一届三中全会后,在以经济建设为重心的形势下,集市贸易才得以正名,集市贸易活动才逐步恢复,以至繁荣兴旺。

  经过四十年的改革开放,全县经济社会得到迅猛发展,全县集市贸易也发生了质的变化。一是集市贸易的作用已由调节余缺向商品流通转变。过去,人们参加集市贸易的目的是将手中多余的东西卖掉,再购回自己生产、生活所必须的东西,即为买而卖,处于自然经济发展阶段;现在,人们参加集市贸易是为了将从甲地买来的商品再贩到乙地卖,即是为卖而买,上升为商品经济阶段。二是集市贸易的参与者不再是单一的农民和手工业者。原来,由于交通闭塞、通讯不畅,集市贸易参与者主要是集镇居民和手工业者以及集镇附近的农民;随着城乡交通的发展、通讯的改善以及改革的深入,集市贸易参与者大量增加,现在主要有企业员工、自由执业者、退离休干部、退休职工、学生、退伍转业军人、刑满释放人员等。三是集市贸易的商品品种大量增加。处于自然经济状态下,集市贸易的品种主要是满足农业生产和居民生活需要的日常用品,现在集市贸易上交易的商品既有农产品,也有工业品,既有生活资料,也有生产资料,既有地产商品,也有外来商品,品种繁多,应有尽有,而且价格低廉。四是集市贸易的影响力增强、辐射面扩大。我县集市贸易已辐射到山东、安徽、河南、浙江、河北、福建等省,淮安、宝应、高邮、洪泽、盱眙等区县。我县现阶段集市贸易可以说:人来自四面八方,物源于全国各地。

  我县有三十五万人口,有近一半人口在农村。从我县农业产业化快速发展和科技在农业生产上的运用,以及国家实施诸多惠农政策,农业、农村、农民的面貌以及内涵发生了巨大变化,农业的生产力水平极大提升,农民经济收入极大提高。这为农民摆脱传统农业对人的束缚,走出农田,走向城市,走进市场,提供了有利时机和有利条件。

  我县农村有许多农户靠土地流转,告别了小规模分散的农业生产方式,选择到城市或附近企业打工,来提高家庭收入。尽管如此,这部分农民也常常陷入“四难”境地,始终难圆心中存有的靠打工摆脱贫困、实现富裕的梦想。这“四难”是什么?一是家庭经济困难或不富裕,在城市无力购买住房,在城市难以立足;二是农村有房屋、自留地,有小孩、老人要照顾,家乡情结难以割舍;三是自身缺少一定的技能,大多凭借体力挣钱,对技术性工作难以胜任;四是到城市、集镇开店要租门面需本钱,办企业要资金投入,因无经济实力因而难以借贷。

  农村困难群众摆脱贫困虽可施展“八仙过海,各显神通”,但笔者认为,引导农村困难群众参与集市贸易、摆脱贫困不失为是一件靠船下篙、量体裁衣的可行之举。这与农村困难群众的家庭状况、经济条件、职业技能等诸多情况相匹配,是他们能够做得来、行得稳的事情。可以说,农村集市贸易是中国特色社会主义市场经济的微缩景观,它包含了市场经济活动的诸多内容。农民群众都可以通过参与集市贸易活动,体验市场经济所能带来各种益处。集市贸易,既是人们勤劳致富的舞台,更是困难群众摆脱贫困的捷径,更是走向富裕的一条精准之路。

  二、集市贸易助推了农民脱贫致富

  前锋镇合义村三组农民李家国今年49岁,只有初中文化,他家曾因母亲生病致穷。他于2013年萌发了要靠养鸭赚钱告别贫穷的想法,举债10000多元,饲养5000只鸭子,并事先联系好收购方。鸭子养大了,收购方变卦了,鸭子没了买家。李家国夫妻被逼无奈,只得趁集镇逢集将养大的鸭子拿去碰碰运气。谁知他的鸭子因色泽好、个头大、价格低,一到集市就成了抢手货。随后,他又分别到白马湖、淮胜、吕良、陈桥、兴农等地赶集卖鸭子,把所有鸭子全部卖完,并还清了债务。第二年,他又扩大了饲养量,也是通过赶集的方法很快卖完了。鸭子不够卖,他和妻子商量将别人家鸭买来赶集销售。也是通过赶集,他掌握到所有的家禽都能通过赶集的方式销售出去。近几年来,他不再自家饲养家禽,而是专业从事家禽的收购与销售。这样他们两口子每年可赚利15万元左右,还在县城购买了一套价值38万元的二手房,又给儿子买了一辆10多万元的轿车。李家国通过集市贸易还清了债务,摆脱了贫困,实现了富裕,现又正在酝酿着新的发展方向。

  在我县农村困难群众中像李家国一样通过集市贸易活动告别贫穷、走向富裕的人还不多。我们从参与赶集农民占比来粗略分析:东南片(闵桥、塔集、银集)为25%,其中60岁以上的老人占20个百分点;丘陵片(黎城、戴楼、金南)为20%,其中60岁以上的老人占15个百分点;河北片(陈桥、金北、吕良、前锋)为10%,其中60岁以上的老人占8个百分点。60岁以上的老人均是参与本乡镇的集市,不在全县范围内赶集,更不到外县赶集。

  三、参与集市贸易存在的问题

  我县参与集市贸易的60岁以下农民为什么很少呢?这主要原因是农民思想依然保守、不够解放:一是认为到集市上抛头露面不好意思。总认为自家土里生、田里长的东西,遇到熟人碍于本乡本土的情面,怎么好意思讨价还价。祖祖辈辈是农民,种田为本,学不会投机取巧。二是有小富即安的满足感。总认为现在国家政策好,把农田种好,把饭吃好,把身体养好,衣食无忧,一切都好,出去做生意,风里来雨里去,对不起自己。三是眼睛向外、看不清自身优势。有的年轻农民朋友心大眼高,总想着一下子抱一个金娃娃,要么不干,要干就要干大的,发大财,妄想一夜暴富。

  集市贸易市场具有能在极短时间内,实现人员、商品、资金和信息高度集中的功能。集市贸易参与者能够根据集市贸易活动中呈现的信息进行分析,快速调整自己的生产经营方向和方式,做到转向自如、进退裕如,达到不走弯路、稳操胜券。

  四、引导农民参与集市贸易的几点建议

  乡镇党委政府在引导困难农民群众参加集市贸易应当如何作为?笔者认为乡镇党委政府要多在应势利导、顺势而为上做文章,把促进农村集市贸易繁荣、引导困难群众参与集市贸易作为己任,应从以下五个方面积极作为。

  第一要促进农民群众思想解放。没有农民思想的大解放,就没有农村经济的大发展,乡村面貌的振兴就无从谈起。农业、农村、农民都要接受市场经济考验。农村困难群众摆脱贫困一条重要的途径是根据自身实际、顺应市场需求,谋求自身发展。

  第二要通过先进引路带动。要帮助农民群众分析,出现在农民身边的已经摆脱贫困、跻身于小康之家发展轨迹,让大多数农民群众切身感受到,他人能做到的、自己同样也能做得到。可以动员先富裕起来的农民介绍经验,现身说法,传经送宝。

  第三要表彰通过集市贸易致富的先进典型。党委政府要将通过集市贸易先行致富的农民纳入先进典型,表彰他们的先进事迹。让从事集市贸易活动者感受到党委政府的关怀,让农民群众感受到从事集市贸易者不但能致富,而且有荣誉感和政治地位。

  第四要利用好国家给予各项扶贫政策。要利用好国家有关农村农民的扶贫贷款,只要立志于从事集市贸易活动的,且年龄在60周岁以下的,有村民委员会或有经济实力群众担保的,有关金融机构要给予贷款扶持。

  第五要为集市贸易参与者提供便利条件。政府要加强集市贸易主要活动场所的管理,保持交易场所安全、卫生、有序,增加一定设施,如设置公共厕所,便于集市贸易参与者如厕方便;动员集市贸易场所附近居民,积极为集市贸易参与者提供舒心服务,如提供开水,提供板凳等。

  有许多农民朋友满世界里找寻脱贫致富之路,信心满满,其中不乏有成功者,而有的到头来却血本无归,有的终年劳禄而收获甚微,始终陷于贫困,不能自拔。其实,一条便捷的脱贫致富之路就在祖祖辈辈生活过的家乡铺就,它四通八达,它前景广阔。这条路就是农村集市贸易。(金湖县老年科协财粮分会工商小组)

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