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对苏浙发达地区社区教育发展的考察报告

  为积极探索社区教育发展新途径,学习发达地区社区教育新理念,寻求教育与社会经济发展的切入点,5月下旬,在县老科协教育分会吴卫东会长的带领下,全县11个乡镇17名老科协秘书长赴苏浙学习考察,采取现场观摩、听介绍、看专题片、座谈交流和领导点评等形式,先后考察了嘉兴西塘镇、宜兴丁蜀镇、扬州大桥镇3个乡镇社区教育中心。

  一、基本情况

  (一)钟灵毓秀的西塘镇

  西塘历史悠久,是古代吴越文化的发祥地之一。西塘人以嘉善县“地嘉人善”人文历史为背景,着力挖掘积善心、说善言、做善人、行善事文化,提倡善待他人、善待自然、善待社会,上善若水,天然合一的思想。近几年,西塘镇着力推进三项文化建设:一是民间文化建设,二是古镇的廉洁文化建设,三是儒商文化建设。西塘人推出“生活着的千年古镇”为广告语,通过媒体渲染和酒吧一条街的打造及夜晚古镇红灯笼文化的凸显,使西塘古镇的文化升华为“与千年古镇一起生活”。

  西塘全镇总面积不大,和我们吕良镇面积相当,只有83.61平方公里,其中古镇区面积仅1.04平方公里,可是每天接待的游客却有七、八万人。听过许志鸿校长的介绍,观看了该校录制的专题片后,带队的吴会长对西塘社区教育的经验用三句话进行了评述:一是工作扎实接地气,30年发展一步一个脚印;二是课题研究高品位(2001年以来,每年一个重点课题,全是省级重点课题或国家级课题);三是受益匪浅收获大,回去逐项再消化。

  (二)人杰地灵的丁蜀镇

  丁蜀镇历史悠久,文化底蕴深厚。自古至今陶瓷产业长盛不衰,故以“陶都”闻名中外。据丁蜀镇社区教育中心周国华校长介绍:丁蜀镇成人教育中心创建于1984年,社区教育中心形成于2010年,目前校园校舍分布三地,形成两校两基地的格局。学校总占地面积215亩,建筑面积4200多平方米,现有教职工45人,在编教师16人,聘用教师29人,其中返聘教师1人。教室15口,可容纳3500名学员学习和实习。该校有两大显著特点:

  一是农科教基地结硕果。现有农科校示范基地200亩,投入资金200万元。在推进农科教结合工作中,学校以实验示范基地为载体,做给农民看,带领农民干。初步实现了三个目标:一是为地方农林科技培训创建了一个可以观赏、可以动手操作的教育示范实习基地;二是为农村劳动力转移,为农业结构调整探索出了新的推广途径;三是为农户致富提供了典型示范。2001年,该基地被命名为省级乡镇农科教结合示范基地。二是陶艺基地秀奇葩。为了传承古镇陶瓷艺术,继承和发扬了前辈所创造的紫砂业绩,振兴地方经济,丁蜀镇建起了宜兴市紫砂艺术培训中心。自2003年到2008年,紫砂艺术培训中心已培养460名高级技工,681名工艺美术员,584名助理工艺师,有160人获得了工艺师职称。紫砂艺术培训中心的创办,传承、创新了古镇陶瓷文化艺术,精心打造了一个知识技能与实践考核相结合的多功能培训平台。

  如今该镇已初步构建起“学习形式多样化、教育对象层次化、培训内容规范化、服务社区全民化、社区中心规模化”的丁蜀社区教育模式。镇社区教育中心也获得了多项殊荣,成为联合国教科文组织农村社区学习中心(CLC)项目实验点,被国家科技部星火计划办公室命名“农民科技培训星火学校”,成为江苏省人事厅专业技术人员继续教育基地,江苏省教育厅陶瓷艺术实训基地,江苏省乡镇农科教结合示范基地,无锡市高技能人才培养示范基地。

  (三)久负盛名的大桥镇

  大桥镇历史上称为白沙,是江都市的千年古镇,也是全国的花卉、箱包和油笔之乡。

  江都区教育局张局长介绍了江都社区教育的情况:一是社区教育管理体制不断完善。江都区政府办为发展社区教育专门出台了《江都区区社区教育考核细则》;二是社区教育阵地不断拓展。江都区已形成区、镇、村(居)三维发展网络,初步构建了终身教育学习框架;三是社区教育师资队伍水平不断提高。每个乡镇在区教育局的框架内都有自己的课题,全区先后开展了校长读书班和社区教育工作者定期培训活动,社区教育科研气氛十分浓郁;四是全社会对社区教育的认同感不断提升。社区教育中心举办的育婴师、花卉园艺、妇女网上行等培训班引得学员纷至沓来,“健生素养讲座”搞的如火如荼;五是社区教育品牌不断涌现。“一镇一品”、“一村一特”竞相亮相。

  在大桥镇我们参观了社区教育中心的每一个功能室,观看了留守儿童参加校外辅导活动的专题片,感受了大桥镇社区教育中心配合镇关工委积极投身校外教育辅导活动的浓厚氛围。大桥镇社区教育中心校长深有感触地谈了近几年办学体会。他认为,搞好社区教育必须要有一个阵地。他们镇社区教育办学层面上的推动主要得益于国家九部委下发的一个文件。他们的办学亮点主要体现在校外教育和老年教育,下一步着力点主要是育婴师培训。

  二、收获与思考

  这次考察活动历时3天,吴会长用一句话精辟地概括了三家社区教育的特色。那就是农民教育数西塘,学历教育学陶艺,校外教育看江都。

  这次我们观摩的点都是在全省乃至全国处于较高水平的特色学校,他们的先进经验对我们今后的社区教育工作具有一定的启迪和指导作用。三所社区教育中心普遍给我们的印象是理念上高人一筹,措施上高人一招,行动上快人一步,3所学校在区位上虽然不同,但每所学校都善于把工作与新形势下居民群众的所思所需、所想所盼结合起来,勇于把解决居民群众的实际问题与加大投入、改善民生结合起来,善于把改善服务方式与现代网络技术的创新应用结合起来。每所学校都能按照党委政府的中心工作要求,创新工作思路,破解发展难题,使各项工作都能够符合当地群众的需求,适应形势发展需要,保证学校工作运行有先进的理念指导,服务方式有先进的技术支撑,使各项工作顺民意、利民众、出实效。三所学校的经验也给我们带来了三点思考:

  (一)办班应突出以质量与效益为中心。从3所在全国享有知名度的社区教育中心来看,他们的办班不追求数量而是质量和效益,比如:西塘是一个拥有15万人口的大镇,而他们每年的培训任务只有1000人,授课跨度就两个月,实际时间是15天,真正面授就一个礼拜,涵盖参观、学习、考察在内总时长也就两个星期。可是,学员通过结业考试,每人可获得经济补贴3500元。相比之下,我们淮安市社区教育的培训量实在太大。我们金湖一般乡镇也就2万人口左右,可培训量却是浙江西塘镇15万人口大省的7-8倍。因为我们每年的培训任务都是7000人次以上。而我们培训的农民的经济补贴更显得相形见绌,捉襟见肘。那么,我们的办班数量能否也能像发达地区一样,不在多,而在精,这样还可以避免人力和财力上的浪费。

  (二)学习教育应注重形式多样化。这次考察,使我们一行大开眼界,受益匪浅。由此,我们建议县老科协在可能的情况下,每年组织各乡镇专职人员外出学习考察一次,可以让会长、秘书长任或者五老骨干轮流外出参观学习。学习外地先进的办学理念,让大家换头脑,多思考。俗话说:“切菜不误磨刀工”,在学习上花小钱、花时间非常值得,总比在家坐井观天办学强百倍。

  (三)倡导勇于探索、不断创新的精神。听了西塘镇许志鸿校长的讲座后,给我们的启发是:社区教育中心的校长应该是科研型校长、实干型校长、善于动手、动口、动脑、动腿,勇于探索、积极践行的多功能、复合型校长。

(金湖县吕良镇老科协 陈玉瑚)


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